A. 街头表演及公众娱乐

A. 街头表演及公众娱乐

《公众娱乐场所条例》下的牌照规定 

根据《公众娱乐场所条例》（第172章）第4条，任何人不得在没有根据该条例批给的牌照下，经营或使用任何公众娱乐场所。任何人如作出上述行为，即属犯罪。罚则为罚款$25,000、监禁6个月，并可就罪行持续期间的每一日另处罚款$2,000。 

「公众娱乐场所」及「公众娱乐」的定义 

「公众娱乐场所」一般指可容纳公众人士并在其中进行公众娱乐的地方、建筑物、搭建物、构筑物或船只。 

「公众娱乐」指《公众娱乐场所条例》附表1所指明并开放予一般公众入场的娱乐活动，不论是否收费。「公众娱乐」包括舞台表演、电影、演讲、展览、跳舞派对、运动比赛及机动游戏。 

对街头表演的适用情况 

《公众娱乐场所条例》并非自动适用于在公众街道或公众地方进行的每项表演或活动。 

在具标志性的案例T诉警务处处长中，终审法院裁定，《公众娱乐场所条例》下的发牌制度不适用于公众可不受限制进入、且无人对入场享有合法控制权的行人专用区。 

「入场」一词具有主动含义，要求主办者对入场有某种形式的控制，并相应享有拒绝他人入场的权利。 

因此，街头表演并不会仅因途人停下观看而必然需要公众娱乐牌照。在公众街道上进行的公开表演，如没有对入场作出控制，可能不属于《公众娱乐场所条例》下的发牌制度范围。 

设有入场管制的活动 

但如主办者在公众地方划定一个清楚界定的区域作娱乐活动之用，并能控制进入该区域的人士，情况则可能不同。在该等情况下，《公众娱乐场所条例》的发牌规定可能适用。 

街头表演可能涉及的其他法律限制 

即使《公众娱乐场所条例》不适用，街头表演仍可能受其他法例规管。 

终审法院曾指出，使用公众街道进行娱乐表演，视乎其规模，可能构成阻碍，或在《简易程序治罪条例》（第228章）或《公安条例》（第245章）等法例下属违法。因此，如表演造成阻塞、引起公共秩序方面的关注，或违反其他法定要求，表演者或主办者可能须停止活动，并可能面对检控。 

在公众街道或道路奏玩乐器 

根据《简易程序治罪条例》第4(15)条，任何人在任何公众街道或道路奏玩任何乐器，除非是根据警务处处长发出的普通或特别许可证，并按照其条件而作出，否则即属犯罪。罚则为罚款$2,000及监禁3个月。 

实务上须注意的事项 

因此，即使不需要根据《公众娱乐场所条例》取得公众娱乐场所牌照，任何人如拟在公众街道或道路奏玩乐器，仍可能需要取得适当的警方许可证。